Zwroty VAT w krajach członkowskich UE - procedura sprawdzająca

Wygląda na to, iż zwroty podatku VAT w poszczególnych krajach członkowskich znajdą się pod lupą Komisji Europejskiej. Otóż Komisja Europejska planuje przeprowadzić badania porównawcze przepisów regulujących zwroty podatku VAT w krajach członkowskich i praktyk stosowanych przez te kraje, tak aby sprawdzić czy są one zgodne z Dyrektywą VAT oraz orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości UE.

W wydanym komunikacje Komisja podkreśla, iż brak dostępu do prostej i szybkiej procedury zwrotu VAT może mieć istotny wpływ na płynność finansową podmiotów gospodarczych i konkurencyjność.

Przez 8 miesięcy Komisja zamierza sprawdzać, czy podmioty gospodarcze w krajach członkowskich rzeczywiście są w stanie uzyskać zwroty podatku VAT w rozsądnym czasie i czy w przepisach krajowych nie znajdują się regulacje, które w sposób nieuzasadniony ten zwrot przedłużają. Po zakończeniu badania Komisja podejmie decyzję czy wszcząć procedury w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego.

Na pierwszy rzut oka wydaje się, iż Polska nie ma się czego obawiać. Wszak standardowy 60 dniowy termin zwrotu VAT na podstawie złożonej deklaracji nie wydaje się warunkiem specjalnie uciążliwym. Gorzej będzie jeżeli Komisja przyjrzy wnikliwie się regulacji art. 87 ust. 2 ustawy o VAT, który daje możliwość organom podatkowym przedłużenia terminu zwrotu VAT „do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia podatnika dokonywanej w ramach czynności sprawdzających czy też kontroli podatkowej” – co w praktyce umożliwia przedłużenie terminu zwrotu VAT na dowolny okres. Co prawda czas trwania kontroli też podlega pewnym prawnym ograniczeniom (np. wynikającym z ustawy o swobodzie działalności gospodarczej), jednakże nie jest tajemnicą, iż organy podatkowe dosyć sprawnie radzą sobie z obchodzeniem tego rodzaju regulacji (zresztą często kwestie zwrotu VAT jako strategicznie ważne dla budżetu państwa są wyłączone z tych ograniczeń).

Efekty pracy Komisji będą znane jeszcze w tym roku. Czas pokaże czy w 2019 r. dzięki działaniom Komisji przepisy regulujące zwroty VAT będą bardziej przyjazne dla podatników.