Zmiany w Polskiej Strefie Inwestycji

Fiskus w najnowszych interpretacjach zawęża katalog kosztów kwalifikowanych, które mogą korzystać ze zwolnienia z CIT w ramach Polskiej Strefy Inwestycji. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) uważa, że tylko wydatki mające bezpośredni wpływ na działalność produkcyjną przedsiębiorstwa mogą być uznane za takie koszty.

Przykładem powyższego podejścia jest interpretacja z 19 marca 2025 r., która wyklucza wydatki na budowę budynku socjalno-biurowego oraz instalacje pomocnicze, takie jak kanalizacja czy fotowoltaika. Takie podejście nie uwzględnia argumentów przedsiębiorcy, że te wydatki są niezbędne do funkcjonowania zakładu produkcyjnego. Eksperci zajmujący się tematem, podkreślają, że stanowisko KIS nie jest zaskakujące, ale jest całkowicie bezpodstawne, ponieważ zawężają zakres kosztów kwalifikowanych do wydatków o charakterze produkcyjnym.

Wspomniane objaśnienia podatkowe z 2020 r. miały kluczowe znaczenie dla kształtowania linii interpretacyjnej organów podatkowych. Zgodnie z nimi, tylko inwestycje zwiększające zdolności produkcyjne lub zmieniające proces produkcyjny mogą korzystać z ulgi. Taki pogląd jest szeroko krytykowany przez ekspertów, którzy wskazują, że objaśnienia nie mają mocy prawnej i nie mogą zmieniać przepisów.

Eksperci wskazują, że sądy administracyjne często stają po stronie podatników, uznając takie wydatki za koszty kwalifikowane. Na przykład, Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 19 grudnia 2024 r. potwierdził, że wydatki na budowę zarówno części produkcyjnej, jak i administracyjnej mogą być uznane za koszt kwalifikowany.

Zdaniem eksperta

Bartosz Głowacki, partner i doradca podatkowy w MDDP, wyjaśnia, że objaśnienia dotyczące kosztów inwestycji, takich jak infrastruktura socjalna czy instalacje OZE, nie odpowiadają rzeczywistym potrzebom firm. Sąd administracyjny w wyrokach wielokrotnie podkreślał, że takie wydatki, choć nieprodukcyjne, są niezbędne do funkcjonowania inwestycji.

– Powiedzmy też wprost – objaśnienia podatkowe dotyczące różnych zagadnień nie są wolne od błędów interpretacyjnych czy też – najprawdopodobniej tworzone pod wpływem mylnych wyobrażeń o tym, jak w praktyce wygląda działalność gospodarcza – po prostu nie przystają do rzeczywistości.

Ekspert podkreśla, że zdolności produkcyjnej nie można oceniać jedynie przez pryzmat maszyn, ponieważ również infrastruktura administracyjna i socjalna jest niezbędna dla prawidłowego funkcjonowania zakładu produkcyjnego.

***
#WIĘCEJ w serwisie Podatki Dziennika Gazety Prawnej >> https://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly/9766360,fiskus-ogranicza-korzysci-z-polskiej-strefy-inwestycji.html