Obowiązkowy split payment już niedługo!

Ministerstwo Finansów opublikowało projekt nowelizacji ustawy o VAT oraz niektórych innych ustaw, przewidujący wprowadzenie od 1 września 2019 r. obowiązkowego modelu podzielonej płatności  (split payment) dla niektórych transakcji.

Jakkolwiek, w naszej ocenie, powyższa proponowana data wejścia w życie tych regulacji jest dość mało prawdopodobna, to jednak należy mieć na uwadze, że bez względu na to czy datą wejścia w życie będzie 1 września 2019 czy np. 1 stycznia 2020 r. proponowane zmiany są poważne i wymagają stosownego przygotowania organizacji.

Istota zmiany

Istotą projektu jest wprowadzenie reguły, że w przypadku dostaw niektórych towarów i świadczenia niektórych usług na terytorium Polski, nabywca tych towarów i usług ma obowiązek zapłaty za nie z zastosowaniem podzielonej płatności, zaś dostawca ma obowiązek ujęcia na fakturze dokumentującej taką dostawę lub świadczenie stosownej adnotacji.

Niespełnienie tych obowiązków skutkować ma poważnymi sankcjami.

Towary i usługi objęte zmianą

Projekt przewiduje, że obligatoryjny mechanizm  split payment będzie mieć zastosowanie, w szczególności do dostaw towarów i świadczenia usług, które dotychczas objęte są opodatkowaniem na przy zastosowaniu  odwrotnego obciążenia (reverse charge). Projekt eliminuje zastosowanie mechanizmu odwrotnego obciążenia w obrocie między krajowymi podmiotami  i zastępuje go właśnie modelem podzielonej płatności. Jednak zastosowanie tego modelu dotyczyć będzie nieco szerszej palety towarów niż te, objęte dziś odwrotnym obciążeniem. Obowiązek dokonania płatności z wykorzystaniem mechanizmu podzielonej płatności obejmie zatem w szczególności towary i usługi takie, jak.:

• wyroby stalowe i złom,
• usługi budowlane,
• wyroby elektroniki użytkowej (komputery, telefony, telewizory itp.),
• paliwa silnikowe,
• wyroby węglowe.

Co więcej, obowiązkowym modelem podzielonej płatności w obrocie krajowym objęte zostaną także dostawy innych towarów, m.in. części i akcesoriów motoryzacyjnych.

Próg wartościowy transakcji i realizacja płatności

Płatność z wykorzystaniem mechanizmu podzielonej płatności będzie miała zastosowanie do faktur dokumentujących transakcje dokonane pomiędzy podatnikami (B2B) o jednorazowej wartości powyżej 15 000 zł (bez względu na liczbę płatności wynikających z transakcji).

Zasady samego działania mechanizmu nie ulegną zmianie w stosunku do obowiązujących obecnie w tym zakresie na gruncie ustawy o VAT. Jednakże ułatwieniem będzie możliwość dokonywania jednym komunikatem przelewu zapłaty za więcej niż jedną fakturę z danego okresu. To akurat zdecydowanie pożądana zmiana.

Sankcje

Sankcje proponowane w projekcie są wprost zdumiewające i dzielą się na kilka kategorii. Po pierwsze, projekt zakłada sankcję w podatku VAT w wysokości 100% kwoty podatku wykazanego na fakturze, która może zostać nałożona na:

• wystawcę fakturyza sam brak adnotacji na fakturze w postaci „mechanizm podzielonej płatności”,
• nabywcę towarów/usług, który nie dokona zapłaty w mechanizmie split payment podatku VAT z faktury pomimo ciążącego na nim w tym zakresie obowiązku.

Po drugie, brak zapłaty za pośrednictwem mechanizmu split payment w przypadku istnienia takiego obowiązku sprawi, że dokonany wydatek nie będzie zaliczany  do kosztów uzyskania przychodu w CIT/PIT.

I wreszcie po trzecie, projekt przewiduje grzywnę ujętą w kodeksie karnym skarbowym – niewywiązywanie się przez podatników z obowiązku dokonania płatności będzie podlegało karze grzywny w wysokości do 21 600 000 zł. W przypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego podlegać ma karze grzywny za wykroczenie skarbowe.

Co dalej?

Sprawa wygląda więc poważnie, Dlatego już teraz warto przeanalizować wpływ proponowanych regulacji na Państwa działalność.

Prace legislacyjne nad projektem wciąż trwają – projekt  został skierowany do konsultacji publicznych, celem zgłaszania uwag, w terminie do 6 czerwca 2019 r. MDDP przedstawi takie uwagi w przewidzianym terminie bowiem uważamy, że propozycja wymaga zmian. Jeżeli chcieliby Państwo omówić projekt przed tym terminem – prosimy o kontakt.