Dokumenty uprawniające do zastosowania stawki VAT 0% w transakcjach eksportowych

Czego dotyczyła sprawa?

Spółka z siedzibą w Wielkiej Brytanii, zarejestrowana w Polsce jako czynny podatnik VAT, wystąpiła o interpretację w sprawie VAT. Zajmuje się produkcją i sprzedażą sprzętu telekomunikacyjnego oraz świadczeniem usług w tym zakresie. W marcu 2022 r. dokonała eksportu towarów na rzecz rządu i Ministerstwa Obrony. Spółka posiada dokumenty potwierdzające eksport, w tym umowy, faktury, certyfikaty, pisma oraz potwierdzenie płatności. Zadała pytanie, czy może zastosować stawkę VAT 0% dla eksportu, na podstawie posiadanych dokumentów. Spółka argumentowała, że dla zastosowania stawki 0% kluczowy jest fakt wywozu towarów poza UE. W ocenie spółki posiadane dokumenty jednoznacznie potwierdzały eksport towarów, spełniając przesłanki materialne do zastosowania stawki VAT 0%.

Stanowisko KIS

Dyrektor KIS w interpretacji[1] uznał stanowisko spółki za nieprawidłowe. Zgodnie z uzasadnieniem, aby zastosować stawkę VAT 0% przy eksporcie towarów, konieczne jest posiadanie dokumentu potwierdzającego wywóz towarów poza terytorium UE, wystawionego przez właściwy organ celny, tj. IE599. Spółka, oprócz dokumentów wyżej wymienionych i wskazanych we wniosku, nie posiada takiego dokumentu. Oświadczenie nabywcy o dostarczeniu towarów Siłom Zbrojnym nie stanowi wystarczającego potwierdzenia wywozu towarów. Bazując na przepisie ustawy[2], dokumentem potwierdzającym wywóz towarów może być komunikat IE 599 lub inne dokumenty urzędowe wydane przez organy celne. Na podstawie przedstawionych dowodów spółka nie może więc zastosować stawki VAT 0%. Spółka złożyła skargę na interpretację do WSA.

Wyrok WSA we Wrocławiu

WSA w Gliwicach[3] uchylił zaskarżoną interpretację przychylając się do stanowiska spółki. Sąd wskazał, że zgodnie z orzecznictwem wojewódzkich sądów administracyjnych, dokumentem potwierdzającym eksport nie musi być dokument urzędowy, a stanowisko organu jest nadinterpretacją przepisów[4]. Sąd podkreślił także, że choć krajowe przepisy wymagają potwierdzenia wywozu przez organ celny, interpretacja KIS powinna być zgodna z Dyrektywą 112[5] oraz orzecznictwem TSUE[6], które dopuszczają uznanie eksportu na podstawie innych dowodów, pod warunkiem, że wywóz rzeczywiście został zrealizowany. Sąd zauważył również, że organ naruszył przepisy prawa procesowego, ignorując orzecznictwo przedstawione przez spółkę.

Znaczenie dla VAT

Stanowisko organu wynika z nadinterpretacji przepisów dotyczących podatku od towarów i usług przez organy podatkowe. Zgodnie z prawem unijnym, dodatkowe wymogi formalne nie mogą uniemożliwiać uznania transakcji za eksport, jeśli dostawa została faktycznie przeprowadzona i potwierdzona innymi dokumentami niż urzędowe. Wyrok stanowi kontynuację dotychczasowej linii orzeczniczej, jednak, jak pokazuje omawiana sprawa, urzędy nadal niesłusznie wymagają od eksporterów przedstawienia dokumentu IE599.

***

[1] Interpretacja indywidualna z 14 grudnia 2023 r., sygn. 0114-KDIP1-2.4012.260.2023.2.AP.

[2] Art. 41 ust. 6a u.p.t.u.

[3] Wyrok WSA W Gliwicach z 5 listopada 2024 r., sygn. I SA/Gl 223/24.

[4] Art. 41 ust. 4, ust. 6 i ust. 6a u.p.t.u.

[5] Dyrektywa 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej.

[6] M.in. C-275/18.